接待拜访中华牌号网
乐赢国际官网关于新情势下增强打击侵占知识产权和制售冒充伪劣商品事情的意见
2017年03月23日泉源:中国当局网

各省、自治区、直辖市人民当局,乐赢国际官网各部委、各直属机构:
 

为进一步增强打击侵占知识产权和制售冒充伪劣商品(以下简称侵权冒充)事情,保证国度知识产权战略深化实行,维护公正竞争的市场次序,美满法治化、国际化、方便化的营商情况,现提出以下意见:


一、总体要求  

 

(一)引导头脑。

片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深化贯彻习近平总布告系列紧张发言精力和治国理政新理念新头脑新战略,仔细落实党中间、乐赢国际官网决议计划摆设,统筹推进“五位一体”总体结构和和谐推进“四个片面”战略结构,结实树立和贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的生长理念,鼎力大举弘扬和践行社会主义焦点代价观,着力推进市场羁系体系和羁系本领当代化,修订美满相干法例和尺度,革新创新羁系制度和机制,增强信息技能等新技能老手段运用,强化事中过后羁系,片面进步打击侵权冒充事情程度,加速设置装备摆设知识产权强国,为完成片面建成小康社会搏斗目的提供无力支持。 

(二)基来源根基则。 
依法管理。增强打击侵权冒充法例制度设置装备摆设,严酷范例公平文明执法,推进公平法律和全民遵法,保证打击侵权冒充事情一直沿着法治轨道进步。
 

打建联合。创新羁系方法和本领,针对影响人民群众生命产业宁静的突出题目展开会合整治,刚强停止侵权冒充高发多发势头;增强机制设置装备摆设,进步综合管理本领,高兴拔除侵权冒充繁殖的泥土。

 

统筹协作。增强对打击侵权冒充事情的统筹和谐,亲昵部分间、地区间协作共同,由地区内、单个关键羁系向跨地区、跨部分和全链条羁系变化。
 

社会共治。发扬行业构造的行业自律和和谐办理作用,勉励媒体和民众到场监视,充实变更各方面积极性,构成当局、企业、社会构造和民众配合到场的事情场合排场。
 

(三)事情目的。

到2020年,侵权冒充高发多发的势头失掉有用停止,市场羁系体系和羁系本领当代化程度显着提拔,法例体系越发健全,事情机制越发美满,营商情况越发范例,行政执法、刑事执法、法律审讯、疾速维权、仲裁调停、行业自律、社会监视和谐运作的打击侵权冒充事情体系基本构成。
 

二、推进跨部分跨地区综合管理 
 

(四)强化重点范畴会合整治。对峙专项整治与一样平常羁系相联合,以干系生命康健、产业宁静和情况掩护的商品以及知识产权范畴的突出题目为重点,活期构造展开专项整治,严肃打击侵权冒充守法犯法举动。美满以随机抽查为重点的一样平常监视查抄制度,强化对互联网、屯子市场和城乡联合部等侵权冒充高发多发范畴和地域的羁系,对峙线上线下管理相联合,深挖守法犯法运动的构造者、筹谋者、实行者,清算消费源头,拔除贩卖网络,依法取缔无证照消费谋划的“黑作坊”、“黑窝点”,维护公正竞争的市场次序。
 

(五)增强部分间执法协作。执法羁系部分、行业主管部分等要充实发扬各自上风,增强打击侵权冒充执法协作,促进执法羁系和行业办理等信息共享,在执法查抄、查验检测、判定认定等方面相互提供支持。执法羁系部分发明守法举动触及其他部分职责的,要实时转达相干部分接纳步伐,对付庞大案件线索,须要时要配合研讨案情,展开团结执法。增强对下层综合执法部分的引导,厘清羁系职责,明白权利清单,梗塞羁系毛病,确保综合执法机构权势巨子高效、运转和谐,进步执法效能。
 

(六)推进地区间执法和谐联动。针对侵权冒充举动跨地区、链条化的特点,增强地区间执法协作,探究创建跨地区联席集会、线索转达、证据移转、案件协查、团结办案以及查验判定结果互认等制度,美满线索发明、源头追溯、属地查处机制,推进执法步伐和尺度同一化,增强接壤地区下层执法协作,消弭羁系空缺地带,对侵权冒充商品的消费、流畅、贩卖构成全链条打击。联合实行国度地区生长战略,在京津冀、长江经济带、泛珠三角地区等深化展开打击侵权冒充地区互助,总结履历,适时向天下推行。
 

(七)健全行政执法与刑事法律衔接机制。创建健全行政执法部分与法律构造信息共享、案情转达、案件移送制度,美满案件移送尺度和步伐,刚强降服有案不移、有案难移、以罚代刑征象。美满行政执法部分与法律构造间有关案件征询、督查督办等事情机制,范例行政执法证据的牢固和移送,完成行政执法与刑事法律无缝衔接。美满涉嫌犯法案件移送中有牵涉案物品处理制度,探究创建涉案物品保管“公物仓”和有毒无害物品同一烧毁处置惩罚制度。建成中间、省、市、县四级联网的行政执法与刑事法律衔接信息共享体系,进步衔接事情服从和范例化程度。
 

三、进步市场羁系和预警防备本领 
 

(八)增强执法羁系信息化设置装备摆设。增强大数据、云盘算、物联网、挪动互联网等新技能在执法羁系中的研发运用,强化对守法犯法线索的发明、网络、鉴别、发掘、预警,做到事前防备、精准打击。鼎力大举推进差别部分间执法羁系平台的开放共享,冲破“信息孤岛”,增强对相干数据信息的整合、剖析和研判,构成执法羁系协力。创建电子商务平台企业向执法羁系部分提供执法办案相干数据信息的制度,增强政企协作,用好用活数据信息资源,为展开执法事情提供支持。
 

(九)加速推进名誉体系设置装备摆设。片面实行同一社会名誉代码制度,美满天下名誉信息共享平台,构建笼罩全部名誉主体、全部名誉信息种别、天下全部地区的一体化名誉信息体系,推进名誉信息跨部分互换共享。增强名誉信息的征集、存储和使用,健全取信团结鼓励和失信团结惩戒机制,进步守法失信本钱。进一步推举行政处分案件信息公然和使用,健全信息公然的外部考核、档案办理、抽覆按评等制度。创建美满消费谋划主体诚信档案和“黑名单”制度,相干信息归入天下名誉信息共享平台和企业名誉信息公示体系,实行市场主体名誉分类羁系。积极推进企业名誉信息公示体系信息化工程设置装备摆设,完成同一归集、依法公示、团结惩戒、社会监视。依法例范名誉办事市场,培养和生长社会名誉办事机构,勉励第三方使用名誉信息为社会民众提供增值办事。

 

四、推进美满法例尺度和法律掩护体系 
 

(十)加速法例和尺度制修订。推进制修订著作权法、专利法、反不合法竞争法以及电子商务、贸易机密掩护等方面的执法法例,研讨修订知识产权海关掩护条例、动物新种类掩护条例,加强执法法例的实用性和同一性。推进修订美满刑法或相干法律表明有关知识产权犯法的条款,加大处分力度,美满治罪量刑尺度,增强刑法与其他执法之间的有用衔接。订定防备滥用知识产权的反把持执法指南。美满电子商务产物监视抽查办理措施,制定电子商务范畴相干尺度。美满执法事情的步伐范例,细化、量化行政裁量尺度,范例裁量范畴、品种、幅度,严酷限定和范例利用裁量权。
 

(十一)充实发扬法律掩护的作用。支持法院、查察院依法独立公平利用职权,构建权势巨子高效的知识产权法律掩护体系。增强刑事法律掩护,严肃打击侵权冒充犯法,加强刑罚的威慑力。强化民事法律掩护,美满技能专家征询机制,依法加重权益人举证包袱,有用实行处罚性补偿制度,进步侵占知识产权守法本钱。推进民事、刑事、行政案件审讯“三合一”革新,美满知识产权审讯体系,提拔审讯服从和专业程度。研讨创建知识产权纠纷人民调停协议法律确认制度。

 

五、构建多方到场的共治格式 
 

(十二)强化社会构造的自治功效。创建健全社会构造到场当局打击侵权冒充政策研讨、维护企业和民众正当权柄、防备侵权冒充守法犯法的事情机制,探究创建社会构造调停处置惩罚知识产权纠纷制度。支持行业协讨论会类构造强化行业自律和专业办事功效,发扬其对成员的举动扶引、规矩束缚、权柄维护作用,增强行业数据统计、促举行业自律、展开自主维权,引导行业康健生长。培养生长知识产权办事业,支持知识产权信息征询、培训、执法署理等新业态生长。

 

(十三)落实企业的主体责任。引导消费谋划企业增强产物质量控制和知识产权办理,自发遵法诚信谋划,创建美满权益人企业到场涉案物品判定的制度。催促电子商务平台企业增强对网络谋划者的资历检察,创建健全对网络生意业务、告白推行等业务和网络谋划者名誉评级的外部监控制度。对峙堵疏联合、打扶并举,联合推进提供侧布局性革新和生长“互联网+”,引导和资助企业使用电子商务拓展营销渠道、培养自主品牌。深化展开优质产物消费企业质量答应运动,勉励企业答应接纳严于国度尺度、行业尺度的企业产物质量尺度。对企业推行答应环境展开“双随机”执法查抄,经过网络平台向社会公然答应企业、产物及查抄信息,培养“重质量、守答应”企业,促进“中国制造”技能前进和转型晋级。
 

(十四)增强言论监视和宣布道育。发扬旧事媒体的正面引导和言论监视作用,积极运用传统媒体和新兴媒体解读政策步伐、宣传先辈典范、曝光背面案例。构造展开宣布道育运动,遍及知识产权和识假辨假知识,勉励企业和民众告发赞扬侵权冒充守法举动,营建抵抗侵权冒充的精良社会气氛。创新知识产权人才造就机制,将掩护知识产权等外包容入中小学有关课程和初等院校失业创业引导课程,造就恭敬发明、崇尚创新的认识。
 

六、提拔国际交换互助程度
 

(十五)美满知识产权国际战略。驾驭国际知识产权制度演进趋向,联合我国国情美满知识产权掩护制度,进步知识产权掩护的国际化程度。深化与经贸相干的多双边知识产权会商与商量,增强部分间信息相同和和谐共同。增强传统知识、遗传资源、官方艺术等范畴知识产权掩护。根据相干执法法例,研讨构建我国与对外商业有关的知识产权掩护制度,防备和查处收支口关键侵占知识产权、危害对外商业次序等守法举动,积极展开知识产权外洋维权。
 

(十六)深化和拓展国际交换互助。强化中美、中欧、中日等知识产权事情组对话机制,妥善处置惩罚好各方关怀题目。加速实行自在商业区战略,和谐推进经贸范畴知识产权互助,为企业“走出去”营建越发公正的知识产权掩护情况。增强与“一带一起”沿线国度和地域的知识产权掩护交换互助,优化商业和投资情况。拓宽与生长中国度打击侵权冒充互助范畴,发扬好驻外做生意机谈判中资商会的作用,使用对外助助、培训等方法,支持受援方打击侵权冒充事情本领设置装备摆设。增强和扩展公安、海关、质检等部分执法办案的国际交换协作,团结打击跨境制售侵权冒充商操行为。
 

七、增强构造向导 
 

(十七)增强统筹和谐事情。天下打击侵占知识产权和制售冒充伪劣商品事情向导小组要增强构造向导,确切抓好政策订定、执法和谐、宣布道育、涉交际流等事情,统筹和谐各成员单元构成越发有用的管理形式。积极发扬乐赢国际官网知识产权战略实行事情部际联席集会制度的作用,增强机制间的相同和谐,变更各方积极性,构成事情协力。
 

(十八)落实中央当局责任。中央各级人民当局要落实打击侵权冒充属地责任,健全打击侵权冒充事情统筹和谐机制,落实职员和事情经费,推进打击侵权冒充事情有用展开。要将打击侵权冒充事情归入中央当局绩效稽核体系,迷信设定稽核目标,美满稽核评价机制,活期展开评价,确保各项使命落实到位。

 

(十九)增强执法本领设置装备摆设。严酷实验行政执法职员资历办理和持证上岗制度,依法确定差别岗亭执法职员执法责任,片面落实执法责任制,美满鼓励束缚制度。调解充分下层执法气力,增强业务培训,进步办案技艺和依法行政程度。增强对打击侵权冒充执法经费和涉案物品情况有害化处置惩罚经费的财务保证,改进执法配备和查验检测技能条件,进步执法羁系本领。

 

乐赢国际官网

2017年3月9日

  • 接洽我们
  • 北京市海淀区阜成路北三街8号
  • 德律风:86-10-68014071
  • 传真:86-10-68018055
  • 邮件:zhsbxh@saic.gov.cn
  • 协会微信
  • 协会微博
版权全部:乐赢国际 - 官网    京ICP备06065018号             技能支持:国度工商行政办理总局经济信息中央
版权全部:乐赢国际 - 官网    京ICP备06065018号
技能支持:国度工商行政办理总局经济信息中央
版权全部:乐赢国际 - 官网  京ICP备06065018号     技能支持:国度工商行政办理总局经济信息中央