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乐赢国际官网办公厅关于印发知识产权综合办理革新试点总体方案的关照
2017年03月15日泉源:

乐赢国际官网办公厅关于印发

知识产权综合办理改革试点总体方案的关照

国办发〔2016〕106号


 

各省、自治区、直辖市人民当局,乐赢国际官网各部委、各直属机构:

《知识产权综合办理革新试点总体方案》曾经乐赢国际官网赞同,现印发给你们,请仔细贯彻实行。

                          乐赢国际官网办公厅
 

                          2016年12月30日

(此件公然公布)


 

知识产权综合办理革新试点总体方案


 

推进知识产权综合办理革新是深化知识产权范畴革新、破解知识产权支持创新驱动生长瓶颈制约的要害,对付确切办理中央知识产权办理体制机制不美满、掩护不敷严酷、办事本领不强、对创新驱动生长战略缺乏强无力支持等突出题目具有紧张意义。根据《乐赢国际官网关于新情势下加速知识产权强国设置装备摆设的多少意见》(国发〔2015〕71号)和《中间片面深化革新向导小组2016年事情要点》要求,为充实发扬有条件的中央在知识产权综合办理革新方面的先行探究和树模动员作用,订定本方案。

一、总体要求

(一)引导头脑。片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深化贯彻习近平总布告系列紧张发言精力,围绕统筹推进“五位一体”总体结构和和谐推进“四个片面”战略结构,结实树立和贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的生长理念,根据党中间、乐赢国际官网决议计划摆设,深化知识产权范畴革新,依法严酷掩护知识产权,买通知识产权发明、运用、掩护、办理、办事全链条,构建便民利民的知识产权大众办事体系,探究支持创新生长的知识产权运转机制,有用发扬知识产权制度鼓励创新的基本保证作用,保证和鼓励群众创业、万众创新,助推经济生长提质增效和财产布局转型晋级。

(二)基来源根基则。

——题目导向。会合资源和气力破解制约知识产权支持创新驱动生长的困难,随机应变,实行知识产权综合办理,实验严酷的知识产权掩护,提拔知识产权办理程度。

——紧扣生长。紧贴经济转型生长的庞大需求,以革新促生长,充实发扬专利、牌号、版权等知识产权的引领作用,有用发扬自主品牌消耗对经济增长的拉行动用,鼓励创新创业,推进供需布局晋级。

——统筹推进。统筹中间革新摆设与中央革新需求,在有条件的中央展开知识产权综合办理革新试点,实时总结提炼,构成可复制履历,适时推行实行。

——大胆创新。注意顶层设计与下层探究相联合,打破阻碍知识产权生长的头脑看法制约,恭敬下层首创精力,引发全社会创新生机,容许多品种型、多种形式的革新探究和实验。

(三)试点结构和试点限期。凭据国度实行创新驱动生长战略总体摆设和重点地区生长战略结构,联合中央知识产权奇迹生长程度和创新驱动生长对知识产权综合办理革新的需求,挑选多少个创新结果多、经济转型步调快、发扬知识产权引领作用和推进供需布局晋级结果明显的中央,展开知识产权综合办理革新试点。革新试点中央挑选条件:(1)经济生长步入创新驱动转型窗口期,创新资源和创新运动集聚度高,专利、牌号、版权等知识产权数目质量居于天下前线;(2)设有或归入国度统筹的国度自主创新树模区、国度综合配套革新实验区、片面创新革新实验区、自在商业实验区等各种国度级革新创新实验区和国度战略计划重点地区,或设有知识产权法院的中央;(3)知识产权战略推进地域经济生长结果明显,知识产权办理体制和市场羁系体制机制革新走在后面,知识产权行政执法气力较强,知识产权行政执法效能突出。详细试点中央由国度知识产权局会同工商总局、旧事出书广电总局(国度版权局)等部分尽快研讨配合确定。试点限期为1年。

(四)事情目的。经过在试点中央深化知识产权综合办理革新,推进构成权界清楚、分工公道、责权同等、运转高效、法治保证的知识产权体制机制。经过深化简政放权、放管联合、优化办事革新,完成知识产权行政办理越发顺畅、执法掩护体系进一步美满、知识产权市场羁系和大众办事程度显着提拔,无力促进群众创业、万众创新,加速知识产权强国设置装备摆设,为片面建成小康社会提供无力支持。

二、重要使命

(一)创建高效的知识产权综合办理体制。勉励多品种型、多种形式的革新探究。迷信分别知识产权部分政策引导、大众办事、市场羁系职责,探究有用可行的知识产权办理体制机制。根据推进综合执法的要求,淘汰条理,进步服从,有用制止多条理多头执法。根据实验严酷的知识产权掩护的要求,联合综合行政执法体制革新,整合优化执法资源,统筹知识产权综合行政执法,制止呈现版权执法的反复交织。增强知识产权事情向导和谐机制以及牌号战略实行、软件正版化等事情机制设置装备摆设,做好与知识产权法律事情特殊是知识产权法院的衔接。

(二)构建便民利民的知识产权大众办事体系。对峙法定职责必需为、法无受权不行为的准绳,鼎力大举推行知识产权权利清单、责任清单、负面清单制度,并实验静态办理。加大知识产权范畴简政放权利度,强化依法行政,对峙放管联合,公道淘汰审批和办理事变。放宽专利署理机构准入条件限定,增强知识产权办事机构事中过后羁系,美满执业信息表露制度。整合知识产权大众办事资源,优化知识产权大众办事提供,完成知识产权信息等各种办事的方便化、集约化、高效化。增强统筹计划和行业办理,美满知识产权生意业务市场。增强知识产权维权救济办事,美满知识产权维权救济机制,构建体系齐备、运转高效的知识产权维权救济网络。

(三)提拔综合运用知识产权促进创新驱动生长的本领。探究支持创新生长的知识产权运转机制,构建促进市场主体创新生长的知识产权办事体系。创建健全知识产权评断、专利导航机制,美满知识产权危害预警体系,提拔地区创新生长决议计划程度。统筹订定实行知识产权麋集型财产促进政策,培养知识产权麋集型财产成为新的经济增长点。引导市场主体综合运用专利、牌号和版权组合计谋,全方位、平面化地掩护产物、技能、产业设计等的知识产权。引导市场主体综合运营知识产权,促进知识产权范畴军民交融生长,加速药品等范畴逾期专利技能的有用使用,提拔知识产权代价,加快知识产权转化运用。

三、构造实行

(一)增强构造向导。国度知识产权局要牵头会同工商总局、旧事出书广电总局(国度版权局)等部分增强对知识产权综合办理革新试点事情的引导,统筹和谐革新试点中的庞大政策题目。各试点中央要创建由当局重要向导卖力的和谐推进机制,将知识产权综合办理革新试点事情归入重点革新使命,随机应变研讨订定革新试点详细实行方案,积极推进落实革新试点使命。各试点中央详细实行方案应于试点中央确定后两个月内印发实行。

(二)强化政策保证。针对革新试点使命摆设和需求,各有关部分要积极研讨订定支持革新试点的政策步伐。各试点中央当局要根据革新使命要求,研讨订定配套政策步伐,做好与有关部分的衔接和和谐,构成事情协力。

(三)做好评价推行。国度知识产权局要会同工商总局、旧事出书广电总局(国度版权局)等部分做好试点中央革新推进的催促查抄和稽核评价事情。凭据革新试点评价环境,对获得本质结果和乐成履历的革新办法,实时提出推行发起,报乐赢国际官网答应后在更大范畴推行。

各有关部分和中央要根据本方案精力,同一头脑,亲昵共同,强化全局和责恣意识,勇于创新,自动革新,积极作为,抓好落实,确保革新试点事情获得实效。要实时总结、宣传革新试点希望和结果,增强试点中央事情交换,强化言论引导,营建有利于知识产权综合办理革新的精良社会情况。

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